新华社北京12月19日电题：北京朝阳区“三大工程”推动均衡教育优质快速发展

　　新华社记者张虹生

　　朝阳区地处城乡结合部，京城面积最大、人口最多的城区，发展均衡教育面临诸多难题。近年，这个区通过实施“三大工程”推动教育优质均衡发展，实现了义务教育的高位均衡。

　　名校引领

　　针对优质资源缺乏、与相邻地区差距大等情况，确立了以名校为龙头，以“五化”促均衡为策略，形成了“名校办学三模式”为主、高校和科研单位合作办学为辅的优质资源扩充的基本路径，推动优质资源在朝阳快速聚集。

　　引进名校到朝阳办分校采用“名校+新校”办学模式，尤其是到农村地区办分校，是朝阳改善农村教育面貌、扩充资源的重要措施。“由于这些学校起点高，有先进的教育理念和品牌效应，如今已获得了家长的充分信任，在朝阳形成了一批声誉良好的学校，带动了周边教育的迅速发展。”朝阳区教委副主任肖汶说。

　　采取“名校+薄弱校”的办学模式，由区内外名校整合薄弱和一般学校，促进普通学校转型升级，也是朝阳扩充优质资源的重要途径。

　　通过“名校+民办”的办学模式，先后开办了5所优质民办学校，总规模达到126个班，能够为5040名学生提供优质化教育选择。

　　此外，朝阳区还借助高校和科研单位，通过合作办附属学校的方式，拓宽优质资源供给能力。

　　通过名校带动，朝阳区优质资源快速聚集，存量教育资源迅速得到整合、优化和提升，实现了优质教育在全区43个街乡全覆盖。

　　人才工程

　　教师是实现优质教育的关键。朝阳区通过实施“4H计划”、“双名工程”、“培训工程”，建立了一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的干部教师队伍。

　　为优化人才发展环境，朝阳区制定“4H计划”引进人才：Health（健康）计划为全体教师提供高质量的免费体检；Home（家庭关怀）计划建立教师子女入学入园的“绿色通道”及保障机制；House（住房）计划解决教师住房困难；HR（人力资源开发）计划建立人才能进能出的机制，为创新人才拓展空间。通过该项计划的实施，加大了朝阳区优秀师资的引进力度。

　　旨在培养名教师、名校长的“双名工程”从2004年起就在朝阳开始实施，现已进入第三轮。

　　此外，朝阳区还按照“以人为本、按需培训、分层分类、提高效益”的原则，完善了市、区、学校三级培训体系。

　　据统计，朝阳区现有在职特级教师180多名，市级学科带头人50多名，市级骨干教师280多名，区级各类骨干近4000多名。各级各类骨干人才已占全区专任教师的40%左右。

　　城乡一体

　　为进一步促进资源共享，针对农村学校、薄弱学校，立足互动共建、交流共享、合作共赢，让市区级示范学校与之组建了由14对35所学校参加的“城乡学校发展共同体”，搭建城乡学校管理一体化平台，实施共同体内“管理一体、研训一体、资源一体”的互享互帮机制，带动城乡教育共同发展。

　　在共同体内，教师采取轮岗、交流、共享、支教等办法，实现了每所学校都有市区级骨干教师；建立学生跨校交流制度，共同体内的学生可以相互“留学”。通过城乡学校管理一体化平台的搭建，目前基本实现城乡间教育均衡发展的战略目标。

　　“三大工程’的实施,使朝阳区各项教育指标分布更加均衡，城乡教育质量明显缩小，办学效益显著提升。学生体质水平也由低于北京市的平均水平而跃居北京市前列。（完）